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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 16 settembre 2004. Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Castronovo di Sicilia.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/01 e modificato dal decreto legislativo n. 302/02, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto n. 531/DRU del 23 dicembre 1999, con il quale è stato approvato il piano regolatore generale del comune di Castronovo di Sicilia;
Visto il foglio prot. n. 6821 del 12 luglio 2004, assunto al protocollo generale dell'A.R.T.A. al n. 46005 del 13 luglio 2004, con cui il comune di Castronovo di Sicilia ha trasmesso gli atti ed elaborati riguardanti la variante al piano regolatore generale vigente, finalizzata all'individuazione di viabilità territoriale per il completamento della strada comunale di collegamento tra la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco;
Visto il foglio prot. n. 8228 dell'1 settembre 2004, assunto al protocollo generale dell'A.R.T.A. al n. 56525 dell'1 settembre 2004, con il quale il comune di Castronovo di Sicilia ha trasmesso l'ulteriore documentazione utile alla definizione della richiesta;
Vista la delibera n. 43 del 24 luglio 2003, con la quale sono state adottate dal consiglio comunale di Castronovo di Sicilia le varianti allo strumento urbanistico vigente relative a due distinti progetti di viabilità, già precedentemente approvati dal C.T.A.R. con provvedimenti n. 17979/90 e n. 20779/92, riguardanti il completamento della strada collegante la S.P. Castronovo-Cammarata con la ex S.S. 189 ed il collegamento tra la strada provinciale S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco;
Visti gli atti di pubblicazione espletati ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78 e riguardanti la variante relativa alla previsione di collegamento tra la strada provinciale S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco;
Vista la delibera n. 30 del 24 giugno 2004, con la quale il consiglio comunale, nel prendere atto della mancata presentazione di osservazioni ed opposizioni, ha definitivamente adottato la sola variante relativa al progetto per l'inserimento della viabilità di collegamento tra la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco;
Vista la dichiarazione del segretario comunale, datata 12 luglio 2004, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione, nonché attestante l'assenza di osservazioni e opposizioni avverso la variante adottata;
Vista la deliberazione consiliare n. 42 del 12 agosto 2004, con la quale, ad integrazione di quanto rappresentato nella precedente deliberazione n. 43 del 24 luglio 2003, è stato chiarito che parte dei lavori di cui alla previsione viaria oggetto della variante adottata e pubblicata risultano realizzati e, conseguentemente, da regolarizzare in relazione a quanto contenuto nel parere del Consiglio di giustizia amministrativa n. 1754/99 del 10 ottobre 2000;
Visto il parere prot. n. 666-6173/04 del 10 maggio 2004, reso con prescrizioni dall'ufficio del Genio civile di Palermo, ai sensi dell'art. 13 della legge regionale n. 64/74, in merito alla previsione inerente la sistemazione della strada comunale esterna Castronovo-Marcatobianco;
Visto il parere prot. n. 57 del 13 settembre 2004, espresso dal servizio 3/DRU di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 9 della legge regionale n. 40/95, che di seguito parzialmente si trascrive:
"....Omissis...
Rilevato che:
- così come evidenziato nella relazione del responsabile del settore tecnico che l'amministrazione comunale ha deciso di portare avanti uno dei due progetti approvati con decisione del consiglio comunale n. 43/03, quello finanziato dall'Assessorato regionale dei lavori pubblici, con decreto n. 1699/14 del 18 dicembre 1993, rinviando ad un successivo momento il completamento della strada collegante la S.P. Castronovo-Cammarata e la ex S.S. 189;
- il progetto in esame prevede il completamento della strada comunale che collega la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione Marcatobianco ed è stato approvato con modifiche e prescrizioni dal C.T.A.R., con voto n. 20779 del 4 dicembre 1992;
- le opere previste ricadono in zona territoriale omogenea E di verde agricolo e non contrastano con altre opere già programmate dall'amministrazione comunale;
- il progetto ha ottenuto il parere favorevole dal responsabile del settore tecnico sull'inserimento della viabilità nel piano regolatore generale;
- la variante in argomento ha ottenuto i pareri favorevoli di cui all'art. 53 della legge n. 142/90, come recepito con legge regionale n. 48/91 e come modificato dall'art. 12, legge regionale n. 30/2000, del responsabile del servizio interessato per quanto concerne la regolarità tecnica;
- l'area in argomento risulta in atto soggetta al vincolo sismico per la quale ha ottenuto il parere dal Genio civile, ed al vincolo idrogeologico che dovrà essere richiesto, prima dell'inizio dei lavori, il nulla osta alla competente ripartizione foreste;
- l'area oggetto del progetto in argomento non risulta vincolata ai sensi della ex legge n. 1089/39 e legge n. 1497/39 e, pertanto, non risulta soggetta al preventivo parere previsto dall'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
- che sul progetto non sono state presentate osservazioni ed opposizioni, come si rileva dall'attestazione del segretario comunale;
- che l'opera in argomento non interessa area assoggettabile a quanto disposto dal comma 5 dell'art. 2 della legge regionale n. 71/78 e successive modifiche e quindi appare compatibile con l'assetto del territorio;
Considerato:
- che le opere previste per il collegamento tra la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione Marcatobianco sono state in parte realizzate e in parte sono ancora in terra battuta;
- che le opere ricadono su aree di proprietà comunale e pertanto per il loro completamento non sono previsti espropri, in quanto il tracciato non viene modificato rispetto all'esistente;
- che il progetto riveste carattere di pubblica utilità;
- che, alla luce del parere del Consiglio di giustizia amministrativa n. 1754/99 del 10 ottobre 2000, riguardante "opere pubbliche realizzate in contrasto con le previsioni degli strumenti urbanistici comunali" è possibile effettuare una valutazione sulla compatibilità urbanistica dell'opera ai fini della sua regolarizzazione.
Questo servizio III, per quanto sopra esposto, è del parere che la variante in esame sia meritevole di approvazione a condizione che venga acquisito, prima dell'inizio lavori, il nulla osta dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste.";
Considerato che, al fine di provvedere alla definizione delle problematiche urbanistiche correlate a diversi procedimenti istruttori inerenti ad opere pubbliche in toto o in parte realizzate in assenza della loro previsione negli strumenti urbanistici comunali, questo Assessorato ha ritenuto di acquisire, in ragione di quanto contenuto nella relazione del gruppo XXII/DRU, prot. n. 153 del 15 novembre 1999, il parere del Consiglio di giustizia amministrativa in merito all'ammissibilità delle relative varianti;
Visto il parere del Consiglio di giustizia amministrativa n. 1754/99 del 10 ottobre 2000, la cui applicazione è stata disposta con direttiva n. 118/XXII del 28 dicembre 2000, con il quale, sostanzialmente, viene confermata l'ipotesi di sanatoria amministrativa delle opere pubbliche in toto o in parte realizzate in assenza della loro previsione negli strumenti urbanistici comunali, in precedenza prospettata con la circolare di questo Assessorato n. 1/93;
Ritenuto di poter condividere il superiore parere n. 57 del 13 settembre 2004, reso dal servizio 3/DRU, ai sensi dell'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Rilevata la regolarità della procedura seguita in considerazione della possibilità di operare la regolarizzazione amministrativa delle opere in argomento, secondo quanto contenuto nel suddetto parere del Consiglio di giustizia amministrativa n. 1754/99 del 10 ottobre 2000;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 57 del 13 settembre 2004, espresso dal servizio 3/DRU e nel rispetto delle prescrizioni contenute nel provvedimento dell'ufficio del Genio civile di Palermo in premessa citato, è approvata la variante al piano regolatore generale del comune di Castronovo di Sicilia, adottata con delibere consiliari n. 43 del 24 luglio 2003, n. 30 del 24 giugno 2004 e n. 42 del 12 agosto 2004, riguardante la previsione viaria di collegamento tra la strada provinciale S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 57 del 13 settembre 2004 reso dal servizio 3/DRU;
2) delibera di consiglio comunale n. 43 del 24 luglio 2003;
3) delibera di consiglio comunale n. 30 del 24 giugno 2004:
4) delibera di consiglio comunale n. 42 del 12 agosto 2004;
5) tav. 8.1 - tralcio planimetrico del piano regolatore generale vigente, scala 1:25.000;
6) tav. 8.1 - stralcio planimetrico dello strumento urbanistico vigente (P.R.G.) contenente la viabilità prevista con il progetto di collegamento tra la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco, scala 1:25.000;
7) tav. 9.2 - stralcio planimetrico dello strumento urbanistico vigente, scala 1:2.000;
8) tav. 9.2 - stralcio planimetrico dello strumento urbanistico vigente (P.R.G.) contenente la viabilità prevista con il progetto di collegamento tra la S.P. n. 78 (ex S.S. 189) e la frazione di Marcatobianco, scala 1:2.000;
9) corografia, scala 1.25.000;
10) relazione geologico-tecnica;
11) relazione redatta dal responsabile del settore tecnico sulla validità dell'opera.
Art. 3
Resta salva l'acquisizione di ogni altra autorizzazione e/o nulla osta previsti dalla normativa vigente.
Art. 4
La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 5
Il comune di Castronovo di Sicilia resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 16 settembre 2004.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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