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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 8 settembre 2004. Rettifica del decreto 26 luglio 2002, concernente approvazione del piano regolatore generale del Consorzio per l'area di sviluppo industriale della provincia di Messina.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 4 gennaio 1984, n. 1;
Visto l'art. 68 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10;
Visto il decreto n. 557/D.R.U. del 26 luglio 2002, con il quale, ai sensi della legge regionale n. 1/84, in conformità al parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 660 del 18 luglio 2002, è stato approvato il piano regolatore generale del Consorzio A.S.I. della provincia di Messina, adottato con delibera commissariale n. 1 del 12 marzo 1999;
Visti i fogli a firma Salvo Anna Maria, Salvo Francesco, Salvo Maria, Salvo Maria Giuseppa, La Rosa Biagio, assunti - rispettivamente - al protocollo di questo Assessorato in data 9 aprile 2004 ai nn. 22413, 22679, 22402, 22406, 22410, con cui sono state trasmesse le opposizioni formulate dalle stesse ditte nell'ambito del procedimento per la dichiarazione di pubblica utilità delle aree relative al progetto di completamento delle opere di urbanizzazione area P.I.P. "Piano Arrigo" del comune di Saponara;
Rilevato che con le opposizioni allegate ai suddetti fogli, oltre ad argomentare avverso il merito della localizzazione delle aree D1 del piano A.S.I., le suddette ditte hanno contestato la legittimità del decreto n. 557/D.R.U. del 26 luglio 2002, relativamente alle previsioni ricadenti nel comune di Saponara, in ragione della mancata pubblicazione presso lo stesso comune del piano adottato dal Consorzio A.S.I. di Messina;
Visto il foglio prot. n. 3548 del 23 aprile 2004, pervenuto il 26 aprile 2004 ed assunto al protocollo di questo Assessorato in pari data con il n. 26651, con il quale il segretario comunale di Saponara ha attestato la mancata pubblicazione del piano A.S.I. della provincia di Messina;
Vista la nota prot. n. 28861 del 4 maggio 2004, con la quale questo Assessorato ha informato il Consorzio A.S.I. della provincia di Messina, ai sensi dell'art. 8 della legge regionale n. 10/91, dell'avvio del procedimento di rettifica in autotutela del decreto n. 557 del 27 luglio 2002 di approvazione del piano regolatore A.S.I., limitatamente alle previsioni ricadenti nel comune di Saponara;
Vista la nota prot. n. 363 del 20 maggio 2004, con la quale l'u.op. 4.1 ha sottoposto all'esame del Consiglio regionale dell'urbanistica il parere n. 10 del 27 aprile 2004, reso ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Il contenuto delle suddette opposizioni, oltre ad entrare nel merito della localizzazione delle aree D1 del piano ASI e ricadenti nel territorio comunale di Saponara, riguarda la segnalazione che lo stesso non è stato pubblicato, ai sensi di legge, presso quel comune, con la conseguenza che il medesimo strumento urbanistico è da ritenersi illegittimo.
Ciò premesso, da un esame degli atti giacenti presso questo Assessorato del piano di che trattasi, si rileva quanto segue:
Il piano ASI è stato approvato con decreto n. 557 del 26 luglio 2002, in conformità al parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con voto n. 660 del 18 luglio 2002, che ha ritenuto, lo stesso, meritevole di approvazione con le prescrizioni e le modifiche di cui ai considerata del voto medesimo.
Dal suddetto decreto si evince che, in uno ai fogli di trasmissione del PR.ASI a questo Assessorato prot. nn. 136/01 e 428/01, sono pervenute le certificazioni dei comuni di Barcellona, Milazzo, Mistretta, Messina, Monforte San Giorgio, Patti, Rometta, San Piero Patti, Sant'Agata di Militello, Spadafora, Torregrotta, Torrenova, Valdina, Villafranca Tirrena, relative alla regolarità del deposito e pubblicazione del piano nonché sulla presenza di osservazioni".
Inoltre il citato decreto n. 557/02 non riporta tra i comuni interessati dal PR.ASI il comune di Saponara benché, dagli elaborati tecnici del piano allegati al suddetto decreto, risulta che lo stesso comprende aree relative a due localizzazioni all'interno del territorio di Saponara lungo il torrente omonimo. In particolare, le suddette D1 sono individuate sulla tav. 6 benché denominata "Progetto agglomerato Villafranca Tirrena-Torregrotta" e normate negli artt. 19 e 19.3 nelle relative norme di attuazione;
Considerato che:
l'art. 51, comma 2, del D.P.R. n. 218/1978 dispone che i "Piani sono pubblicati in ciascun comune interessato per il periodo di giorni 15 entro il quale potranno essere presentate osservazioni.
Il segretario comunale di Saponara, con nota prot. n. 3548 del 23 aprile 2004, ha attestato "la mancata pubblicazione del piano regolatore generale consortile della provincia di Messina, adottato con deliberazione del commissario straordinario n. 1 del 12 marzo 1999.
La mancata pubblicazione del PR.ASI di Messina nel comune di Saponara, ai sensi del citato art. 51 del D.P.R. n. 218/78, costituisce vizio di legittimità nella procedura di approvazione del medesimo, relativo alle previsioni ricadenti nel comune di Saponara.
Per quanto sopra premesso e considerato, si è del parere di procedere alla rettifica in autotutela del decreto n. 557 del 26 luglio 2002, nella parte in cui approva le previsioni del PR.ASI all'interno del comune di Saponara, per il relativo stralcio delle stesse.";
Visto il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 345 del 21 luglio 2004, in conformità alla proposta n. 10 del 27 aprile 2004 dell'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato;
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 345 del 21 luglio 2004, e conseguentemente di dovere procedere, in autotutela, alla rettifica del sopracitato decreto n. 557 del 26 luglio 2002, nella parte in cui approva le previsioni del PR.ASI all'interno del comune di Saponara;
Decreta:
Art. 1
Per le motivazioni in premessa indicate ed in conformità a quanto espresso dal Consiglio regionale dell'urbanistica con il voto n. 345 del 21 luglio 2004, il decreto n. 557 del 26 luglio 2002, con cui è stato approvato il piano regolatore del Consorzio A.S.I. della provincia di Messina, è rettificato escludendo dalle relative previsioni approvate con lo stesso decreto quanto compreso nel territorio del comune di Saponara.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) proposta di parere n. 10 del 27 aprile 2004 resa dall'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato;
2) parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 345 del 21 luglio 2004.
Art. 3
Il Consorzio A.S.I. della provincia di Messina ed il comune di Saponara sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 settembre 2004.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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