REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - GIOVEDÌ 14 AGOSTO 2003 - N. 36
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DELLA SANITA'


DECRETO 17 luglio 2003.
Rideterminazione della pianta organica delle farmacie del comune di Termini Imerese al 31 dicembre 1999.

L'ASSESSORE PER LA SANITA'

Visto lo Statuto della Regione;
Visto il T.U.LL.SS. approvato con regio decreto n. 1265/34;
Visto il regio decreto n. 1706/38;
Vista la legge n. 475/68;
Visto il D.P.R. n. 1275/71;
Vista la legge n. 833/78;
Vista la legge n. 362/91;
Vista la legge regionale n. 10/91;
Viste le leggi regionale n. 30/93 e 33/94 e relativi decreti attuativi;
Vista la circolare assessoriale n. 923 del 24 apri le 1997;
Visto il decreto del medico provinciale di Palermo prot. n. 5083/farm. del 18 giugno 1985, con il quale è stata rideterminata al 31 dicembre 1983 la pianta organica delle farmacie del comune di Termini Imerese;
Visto il combinato disposto degli artt. 1 e 2 della legge n. 475/68 e dell'art. 1 del D.P.R. n. 1275/71, con il quale viene stabilito che in occasione della revisione delle piante organiche, tenuto conto delle nuove esigenze del l'assistenza farmaceutica determinata dagli spostamenti avvenuti nella popolazione o dal sorgere di nuovi centri abitativi, possono essere riviste le circoscrizioni delle sedi di un comune e, conseguentemente, può essere modificata l'assegnazione ad esse delle farmacie;
Visto il comma 2°, dell'art. 1, della legge n. 362/91 che prevede che ci sia una farmacia ogni 5.000 abitanti nei comuni con popolazione fino a 12.500 abitanti ed una farmacia ogni 4.000 abitanti negli altri comuni;
Visti i dati Istat relativi alla popolazione residente nel comune di Termini Imerese al 31 dicembre 1999, pari a 27.959 abitanti;
Preso atto che nel comune di Termini Imerese le 7 sedi farmaceutiche funzionanti rispettano esattamente il parametro demografico previsto dalla vigente normativa;
Visto l'art. 5, comma 1, della legge n. 362/91 il quale prevede che "le Regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sentiti il comune e l'unità sanitaria locale competenti per territorio, in sede di revisione e a pianta organica delle farmacie, quando risultino intervenuti mutamenti nella distribuzione della popolazione del comune o dell'area metropolitana di cui all'art. 17 della legge 8 giugno 1990, n. 142, anche senza sostanziali variazioni del numero complessivo degli abitanti, provvedono alla nuova determinazione della circoscrizione delle sedi farmaceutiche";
Vista la relazione del 29 gennaio 1997 dell'ufficio tecnico comunale del comune di Termini Imerese trasmessa con nota prot. n. 846 del 31 gennaio 1997 con l'indicazione, in via di massima, dei confini territoriali della località "Mazziere" carente di servizio farmaceutico;
Vista la nota dell'ufficio tecnico comunale del comune dell'11 giugno 1998, prot. 6066, con la quale, viene prospettata l'opportunità di decentrare una delle due farmacie di Termini bassa nella zona di nuova espansione ritenendo che le stesse insistono nello stesso bacino d'utenza;
Preso atto di quanto affermato dal sindaco del comune, nel corso della conferenza di servizi del 6 settembre 2000, il quale ribadisce il contenuto della sopra citata nota del 29 gennaio 1997 e conferma il contenuto della nota del 4 luglio 2000, prot. n. 15517 favorevole al trasferimento di una farmacia di Termini alta nella predetta nuova zona di insediamento abitativo;
Vista la nota del 4 luglio 2000, prot. n. 15517, con la quale il comune di Termini Imerese precisa che "gli abitanti di Termini bassa sono circa 12.000 sufficienti al limite secondo norma di legge";
Vista la nota assessoriale del 17 ottobre 2000, prot. n. 13/2999, con la quale i farmacisti titolari del comune di Termini Imerese sono stati invitati a manifestare l'eventuale disponibilità al trasferimento del proprio esercizio farmaceutico nella località Mazziere carente di servizio, con avvertenza che sarebbero state valutate prioritariamente le istanze dei farmacisti i cui esercizi insistono in zone sature ove il rapporto residenti farmacie risulti inferiore al parametro previsto dalla vigente normativa in conformità a quanto proposto dal comune;
Viste le note del 25 ottobre 2000 e del 26 ottobre 2000, con le quali rispettivamente il dott. Pietro Morreale e la dott.ssa Lo Franco Anna Maria manifestano la propria disponibilità al decentramento del loro esercizio farmaceutico in località Mazziere;
Ritenuto di dover formulare apposita graduatoria secondo i criteri fissati con il decreto n. 25295 del 22 apri le 1998 precludendo, comunque, il decentramento del l'esercizio del dott. Morreale Pietro il cui esercizio risulta ubicato nella zona di Termini bassa, ove il rapporto residenti/farmacie in base a quanto attestato dal comune giusta nota del 4 luglio 2002, prot. n. 15517, può considerarsi ottimale per la corrispondenza al parametro di legge;
Vista la nota assessoriale prot. n. 1N13/3702 del 21 dicembre 2000, con la quale è stata indicata quale avente diritto al decentramento la dott.ssa Lo Franco Anna Maria;
Preso atto del ricorso proposto, avanti al Tar di Palermo, dal dott. Morreale Pietro per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia della nota prot. n. 1N13/3702 del 21dicembre 2000 sopradetto;
Vista l'ordinanza n. 541/01, con la quale il Tar Sicilia, sezione di Palermo respinge la domanda di sospensione;
Vista la nota prot. n. 10108 dell'11 aprile 2001, con la quale il comune di Termini Imerese trasmette la carta topografica con le delimitazioni di tutte le sedi farmaceutiche del comune, nonché l'elencazione delle strade ed i dati demografici di ogni singola sede;
Vista la nota prot. n. 9DIP/572 del 2 marzo 2001, con la quale è stata chiesta al comune apposita relazione tecni ca a motivo della mancata corrispondenza dei dati demografici delle singole sedi rispetto a quanto affermato dal sindaco nella proposta, confermata in conferenza di servizio del 6 settembre 2000 sopra richiamata,
Vista la successiva nota assessoriale del 6 settembre 2001, prot. 9DIP/2433, con la quale il comune di Termini Imerese veniva ulteriormente sollecitato a fornire la richiesta relazione tecnica relativamente alle allocazioni delle singole sedi farmaceutiche, nonché i dati sulla consistenza demografica dei rispettivi bacini d'utenza al fine anche di individuare l'esatta ubicazione dell'esercizio del la dott.ssa Lo Franco Anna Maria;
Vista la nota del 12 novembre 2001, prot. 29468/GAB, con la quale il comune fa presente che la 4ª sede della dott.ssa Lo Franco Anna Maria in atto è ubicata nella parte media e la farmacia del dott. Morreale Pietro è ubicata nella parte bassa;
Vista la determinazione sindacale n. 131/03 con la quale il comune ribadisce che la 4ª sede, di cui è titolare la dott.ssa Lo Franco Anna Maria, ricade prevalentemente nella parte medio-alta della città e che l'esercizio risulta ubicato nella zona media;
Preso atto che nella parte bassa della città la popolazione stanziale viene incrementata da una utenza fluttuante, per la presenza in detta zona di numerosi uffici, scuole, strutture turistiche e supermercati etc. come si evince dalla predetta determina;
Preso atto, altresì, che la strada di scorrimento veloce che dalla parte bassa della città collega la zona industriale ove sono insediati diversi stabilimenti industriali con circa 3.000 dipendenti;
Ritenuto per le ragioni sostenute nella determinazio ne sindacale sopradetta, di non pregiudicare l'attuale equilibrio di corrispondenza proporzionale al parametro normativo esistente nella parte bassa della città tra farmacie/popolazione;
Ritenuto di dover procedere alla rideterminazione della pianta organica delle farmacie del comune di Termini Imerese anche in relazione agli intervenuti mutamenti nel tempo, della dislocazione della popolazione nel comune a seguito di movimenti migratori degli abitanti del centro storico verso nuove zone della città;
Ritenuto, altresì, di prevedere l'insediamento di un esercizio farmaceutico nella località Mazziere aderendo in tal modo alle richieste più volte avanzate dal comune di Termini Imerese;
Preso atto dell'attuale distribuzione nel territorio urbano delle sette farmacie aperte al pubblico, dei dati demografici delle diverse zone della città, dei nuovi insediamenti abitativi e delle direttrici di traffico;
Preso atto che la pianta organica vigente, approvata con decreto del medico provinciale di Palermo prot. n. 5083/85, non realizza appieno l'obiettivo di garantire l'assistenza farmaceutica in modo omogeneo in tutto il territorio comunale, atteso che la località Mazziere risulta carente di servizio farmaceutico;
Ritenuto sulla base della popolazione residente nel comune di Termini Imerese di dover garantire il servizio farmaceutico con l'assegnazione di un esercizio farmaceutico per decentramento, a norma dell'art. 5, comma 1° della legge n. 362/91, restando invariato il numero complessivo delle sedi farmaceutiche del comune:
Ritenuto, pertanto, di ovviare al possibile disservizio per l'assistenza farmaceutica in caso di decentramento dell'esercizio del dott. Morreale Pietro, ubicato a Termini bassa, in considerazione che i restanti due esercizi insistenti nella stessa zona, risulterebbero insufficienti per garantire un idoneo servizio;
Ritenuto di dover decentrare la 4ª sede farmaceutica di cui è titolare la dott.ssa Lo Franco Anna Maria sulla base delle considerazioni suesposte;
Ritenuto di dover modificare i limiti territoriali delle sedi 1ª, 2ª e 3ª ubicati a Termini bassa ridistribuendo la ex circoscrizione della decentranda 4ª sede tra le sedi limitrofe;
Ritenuto di dover riperimetrare a seguito del previsto decentramento le sedi insistenti a Termini alta e segnatamente le sedi farmaceutiche 5ª, 6ª e 7ª per effetto del decentramento della 4ª sede mantenendo l'originaria numerazione di ciascuna sede;
Acquisiti i previsti pareri;
Ritenuto di dover demandare alla competente Azien da unità sanitaria locale n. 6 di Palermo l'adozione del provvedimento autorizzativo al trasferimento della 4ª sede farmaceutica nella località Mazziere assegnata con il presente provvedimento;
Ritenuto di dover intendere operanti con il presente provvedimento, le revisioni biennali non effettuate al 31 di cembre degli anni dispari antecedenti e di dover recepire eventuali trasferimenti di titolarità e/o di locali che potranno essersi verificati sino all'emissione del presente provvedimento;
Visti gli atti d'ufficio;

Decreta:


Art. 1

Per le motivazioni espresse in premessa, viene rideterminata al 31 dicembre 1999 la pianta organica delle farmacie del comune di Termini Imerese:
a) dati Istat della popolazione residente al 31 dicembre 1999;
b) sedi farmaceutiche spettanti: n. 7 urbane;
c) delimitazioni delle sedi.
1ª sede
-  titolare dott. Collurafici Giuseppe, corso Umberto e Margherita n. 47;
-  via del Carmelo, piazza del Carmelo, via Vittorio Emanuele III, via Giustino Ferrara, via San Giuseppe, via Palazzo Cirillo, via Nivaloro, via Stesicoro, via Ignazio Demma, via della Guardia, via Consolare Valeria comprendendo tutti gli edifici limitrofi, proseguendo con una linea ideale che comprende le case sparse ai lati del torrente Barratina, tutti gli edifici di via Sant'Arsenio e via Rocco Chinnici, fino alla scuola media Paolo Balsamo, tutti gli edifici di via Libertà, ritornando indietro fino alla via del Carmelo;
2ª sede
-  titolare dott. Morreale Pietro, via Vittorio Emanuele n. 54;
-  via del Carmelo, piazza del Carmelo, via Vittorio Emanuele III, via Giustino Ferrara, via San Giuseppe, via Palazzo Cirillo, via Nivaloro, via Stesicoro, via Ignazio Demma, via della Guardia, via Ospedale civico, via Vicario, via Armando Diaz, piazza San Carlo, via Errante, via Giuseppe Mulè, vico Cipolla, via Vittorio Emanue le III, via Maestranza, via G. Pirrone, via Porta Erculea, piazza delle Terme, via Felice Cavalotti, via Selva Bagni, via Porta Torracchio ad attraversare la ferrovia, proseguendo per una linea ideale che passa tra l'impianto sportivo polivalente ed il mercato ittico, via Lungomare Cristoforo Colombo, sino all'altezza del campo sportivo Grisone, a confinare con la ferrovia fino all'altezza di via del Carmelo;
3ª sede
-  eredi dott. Curreri Antonino, via Vittorio Emanuele n. 125;
-  via Cristoforo Colombo a comprendere tutti gli edifici posti lungo il vecchio porto, via Cave del porto, risalendo con una linea ideale fino a viale Principe di Piemonte, piazza Duomo, via Cordai, largo Eden, via del Mastice, largo Di Vittorio, via San Pietro, via della Neve, via salita Palmista, via Giuseppe Guarino, via Salita Gargotta, via Nuova Stesicoro, piazza San Carlo, via Errante, via Giuseppe Mulè, vico Cipolla, via Vittorio Emanue le III, via Maestranza, via G. Pirrone, via Porta Erculea, piazza delle Terme, via Felice Cavalotti, via Selva Bagni, via Porta Torracchio ad attraversare la ferrovia, proseguendo per una linea ideale che passa tra l'impianto sportivo polivalente ed il mercato ittico, fino alla via Lungomare Cristoforo Colombo;
4ª sede
-  titolare dott.ssa Lo Franco Anna Maria;
-  piazza Carlo Alberto Dalla Chiesa, entrambi i lati di via Guglielmo Marconi e di via Luigi Sturzo, piazza Alcide De Gasperi, via Giorgio La Pira, via Ferruccio Parri, linea ideale che comprende l'ospedale Salvatore Cimino, tutti gli edifici di via Salvatore Cimino e via Beato Agostino Novello e da qui a seguire la via Emanuela Setti Carraro, entrambi i lati di via Pietro Di Novo, via Molinelli, via Palermo fino a piazza Carlo Alberto Dalla Chiesa;
5ª sede
-  "Vittorio" di Vittorio dott.ssa Maria Teresa, piazza Umberto I n. 23;
-  via Principe di Piemonte, piazza Duomo, via Cordai, largo Eden, via Del Mastice, largo Di Vittorio, via San Pietro, via della Neve, via salita Palmista, via Giuseppe Guarino, via salita Gargotta, via Nuova Stesicoro, via Alfredo La Manna, piazza San Francesco d'Assisi, via Marsala, via Selva Sales, a proseguire con linea ideale fino alla via Guglielmo Marconi, piazza Carlo Alberto Dalla Chiesa, via Palermo, edifici di contrada Giancaniglia a seguire le vecchie mura della città fino a via Circonvallazione Castello, via principe di Piemonte.
6ª sede
-  titolare dott. Romano Giuseppe - via Torino n. 2;
-  piazza San Carlo, via Nuova Stesicoro, via Alfredo La Manna, piazza San Francesco d'Assisi, via Marsala, via Selva Sales, a proseguire con linea ideale che comprende tutti gli edifici di via Monachelle e via Ischia, via Bevuto, piazza Alcide De Gasperi, via Giorgio la Pira, via Sandro Pertini, via Consolare Valeria, via ospedale Civico, via Vicario, via Armando Diaz fino a piazza San Carlo.
7ª sede
-  titolare dott. Modica Salvatore, via Einaudi n. 19;
-  via Sandro Pertini, via Giorgio La Pira, via Ferruccio Parri, linea ideale che delimita tutti gli edifici di piazza Oznam e del quartiere Rocca Rossa, via Pietro Nenni fino alla nuova strada di PRG che collega via Ugo La Malfa e lo svincolo autostradale, da qui si prosegue sempre con una linea ideale che delimita tutti gli edifici di via Falcone e Borsellino e di via acquedotto Cornelio fino all'incrocio con via Sandro Pertini.

Art. 2

La dott.ssa Lo Franco Anna Maria, titolare della 4ª sede farmaceutica, dovrà reperire i locali per l'allocazione dell'esercizio farmaceutico, entro i limiti territoriali assegnati.

Art. 3

All'Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo, è fatto obbligo, per il seguito di competenza, dell'adozione dei provvedimenti autorizzativi al trasferimento della 4ª sede farmaceutica nella nuova circoscrizione, assegnata in località Mazziere previo espletamento delle procedure di rito previste dalla normativa vigente, nonché dell'adozione di ogni altro provvedimento finalizzato alla piena attuazione del presente decreto.

Art. 4

Gli oneri derivanti dal trasferimento dell'attività del l'esercizio farmaceutico di che trattasi sono a carico del l'interessata ivi compresa la tassa sulle concessioni governative.
Il presente decreto viene inviato al comune di Termini Imerese, all'Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo per la pubblicazione nei rispettivi albi, all'ordine provinciale dei farmacisti di Palermo e alla Gazzetta Uffi ciale della Regione siciliana per la pubblicazione per esteso.
Palermo, 17 luglio 2003.
  CITTADINI 

(2003.29.1852)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
MARIA LA MARTINA, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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