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ASSESSORATO DEL TURISMO, DELLE COMUNICAZIONI E DEI TRASPORTI
DECRETO 26 giugno 2003. Approvazione del bando chiamata progetti, relativo alla disciplina delle modalità di utilizzo dei fondi strutturali FESR P.O.R. Sicilia, misura 4.18, azione C, per gli anni 2003 e 2004.
Allegato
BANDO CHIAMATA PROGETTI MANIFESTAZIONI 2003 E 2004 Misura 4.18 - Promozione turistica, azione C., P.O.R. Sicilia 2000/2006 Linea b) Compartecipazione finanziaria a sostegno delle spese di organizzazione
DESCRIZIONE DELL'AZIONE C
Per migliore comprensione dell'attuale disciplina, si premette che l'azione C della misura 4.18 P.O.R. Sicilia, descritta nel Complemento di programmazione, è diretta al finanziamento dell'organizzazione di manifestazioni artistiche, sportive, culturali e della tradizione folkloristica e religiosa della Sicilia, contenute nel calendario regionale delle manifestazioni di grande richiamo turistico", approvato annualmente dall'Assessorato regionale del turismo, ai sensi dell'art. 39, legge regionale n. 2/02, 1° comma.
L'azione C - a titolarità regionale - si articola attraverso le due sottoindicate linee d'intervento:
- linea a) realizzazione di apposita campagna di comunicazione e marketing nei mercati e presso i target di riferimento per l'offerta turistica siciliana a beneficio e sostegno di tutte le manifestazioni inserite nel calendario, gestita direttamente dal dipartimento regionale turismo.
Per poter usufruire della suddetta campagna pubblicitaria, i sog getti organizzatori di tutte le manifestazioni inserite in calendario sono tenuti a sottoscrivere specifico atto di impegno a fornire ogni utile collaborazione, secondo le necessità del dipartimento e dell'agenzia di pubblicità incaricata, e ad osservare gli obblighi di informazione pubblicitaria previsti nel regolamento CE n. 1159/2000, mediante apposizione di marchio e logo comunitario su tutto il materiale di comunicazione promozionale gestito in proprio;
- linea b) compartecipazione finanziaria a sostegno delle spese di organizzazione.
L'Amministrazione interviene anche con apposito sostegno finanziario in favore delle manifestazioni incluse nel calendario, al fine di potenziarne l'organizzazione e valorizzarne la capacità di attrazione turistica, cofinanziandone i costi di organizzazione.
Il presente documento contiene la disciplina della modalità di accesso ai cofinanziamenti previsti dalla citata linea di intervento b).
I) CONDIZIONI DI AMMISSIBILITÀ
Costituiscono condizioni di ammissibilità ai cofinanziamenti previsti dalla linea b):
1) l'inserimento delle manifestazioni nel calendario regionale delle manifestazioni di grande richiamo turistico, adottato annualmente dall'Assessorato regionale del turismo, ed approvato per l'anno 2003 con decreto n. 23/Gab. del 13 marzo 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 25 del 30 maggio 2003, cui si fa rinvio.
2) la mancata previsione normativa di finanziamenti pubblici per l'organizzazione delle predette manifestazioni, salvo quanto previsto al successivo punto III) sub fase A, punto 3.
La compartecipazione finanziaria del dipartimento, in favore delle citate manifestazioni, sarà contenuta entro il limite massimo del 20% delle spese di organizzazione sostenute, come previsto all'art. 39 della legge n. 2/02, fatte salve vigenti disposizioni normative in deroga.
II) SPESE AMMISSIBILI A COFINANZIAMENTO
1) Spese per prestazioni artistiche inserite nei programmi di attività, quali costi sostenuti per cantanti, attori, ballerini, presentatori, figuranti di cortei storici e religiosi, testimonial del mondo dello spettacolo e della cultura oppure, quando la natura della manifestazione lo richieda, personalità rappresentative del settore trattato.
2) Spese per realizzazione, stampa e diffusione di materiale pubblicitario (depliants, manifesti, brochures, audiovisivi, gadgets etc.).
3) Spese noleggio spazi pubblicitari statici e dinamici.
4) Spese per noleggio spazi espositivi per fiere specialistiche di settore.
5) Spese di pernottamento alberghiero relative ad educational tours con giornalisti ed operatori turistici in occasione della manifestazione, nonché rappresentanti ufficiali dei governi dei Paesi prescelti come mercato di riferimento. Al di fuori delle categorie di soggetti sopra indicati sono altresì ammesse le spese di soggiorno (vitto e alloggio) solo quando costituiscono l'unico corrispettivo della prestazione effettuata nell'ambito della manifestazione (per es. compenso agli studenti-attori del teatro dei giovani di Palazzolo Acreide).
III) TERMINI DI PRESENTAZIONE PROGETTI CALENDARIO ANNO 2003/2004 E MODALITÀ DI GESTIONE DEGLI INTERVENTI Fase A
III.1 Per le manifestazioni incluse nel calendario 2003 non ancora realizzate, occorre produrre, entro il termine di 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando, il progetto di massima della manifestazione completo di:
- bilancio delle entrate e delle uscite;
- elenco analitico di tutti i costi di organizzazione.
Per le manifestazioni incluse nel calendario 2003 e già realizzate occorre produrre, sempre entro 30 giorni dalla pubblicazione della presente circolare, la documentazione a consuntivo secondo le modalità appresso indicate.
III.2 Per le manifestazioni che saranno incluse nell'adottando calendario regionale 2004, gli organizzatori dovranno far pervenire entro 60 giorni dalla data di sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana:
- progetti di massima completi di bilancio delle entrate e delle uscite;
- elenco analitico di tutti i costi di organizzazione.
Successivamente alla presentazione delle suddetta documentazione, l'Amministrazione procederà all'assunzione dell'atto giuridicamente vincolante (AGV) sulla misura del P.O.R., mediante adozione del programma annuale dei finanziamenti da imputarsi alla misura ed individuazione dei beneficiari.
III.3 Qualora le richieste di cofinanziamento presentate non dovessero esaurire la disponibilità finanziaria assegnata alla linea d'intervento qui normata, l'Amministrazione si riserva di finanziare sulla misura le spese di organizzazione delle manifestazioni di rilievo regionale ope legis istituzionalizzate ex legge regionale n. 33/96 e le stagioni artistiche degli enti: Fondazione Teatro Massimo di Palermo - Teatro Massimo Bellini di Catania - Teatro Vittorio Emanuele II di Messina - Fondazione Orchestra Sinfonica siciliana; INDA.
In tal caso, dovranno essere predisposte e realizzate attività ulteriori rispetto alla programmazione finanziata con i trasferimenti correnti, ad arricchimento della stessa, e per un importo corrispondente al cofinanziamento che sarà erogato sulla misura.
In difetto, si opererà conseguente compensazione in detrazione sui finanziamenti regionali da erogarsi in base alle normative di riferimento.
In caso di cofinanziamento - che sarà erogato mediante O.A - gli enti organizzatori delle predette manifestazioni dovranno produrre la documentazione preventiva occorrente, che individui il programma di attività e le relative spese cui si riferirà il cofinanziamento, da individuarsi ai sensi del precedente punto II).
Il cofianziamento è subordinato, altresì, al rispetto degli obblighi di informazione pubblicitaria previsti nel regolamento CE n. 1159/2000, mediante apposizione di marchio e logo comunitario su tutto il materiale di comunicazione promozionale gestito in proprio.
In considerazione delle disponibilità residue sugli stanziamenti della misura 4.18, relative alle annualità 2002 e precedenti, l'Amministrazione si riserva di procedere all'immediato utilizzo dei residui citati per il finanziamento delle menzionate manifestazioni e stagioni artistiche degli enti teatrali che avranno luogo nel corso dell'anno 2003. Fase B - Adozione singoli decreti di impegno
Gli organizzatori dovranno far pervenire, non oltre 30 giorni dall'inizio della manifestazione, il progetto esecutivo corredato da:
- dichiarazione di impegno a rispettare il programma della manifestazione, il relativo quadro economico, e le date di svolgimento pubblicate in calendario ed a fornire tutti i dati occorrenti al monitoraggio della manifestazione;
- per le spese ammissibili a rimborso di cui al precedente punto II) 1): specifico programma di iniziative artistiche che dovrà contenere l'indicazione degli artisti prescelti e dei costi pattuiti, dichiarazione di congruità dei predetti costi, sito e data di rappresentazione;
- per le spese di cui ai punti 2) e 3) almeno 3 preventivi per ogni categoria di beni e servizi;
- per le spese di cui al punto 4) copia della corrispondenza con l'ente fieristico di settore ed in particolare dell'avvenuta prenotazione dello spazio espositivo;
- per le spese di cui al punto 5) elenco nominativo degli ospiti con annotazione del ruolo che sono chiamati a rivestire. Se si tratti di giornalisti bisogna inoltre indicare le relative testate di appartenenza. Per i rappresentanti di governo stranieri occorre produrre credenziali ufficiali.
Il progetto esecutivo sarà approvato con apposito provvedimento di finanziamento che individuerà analiticamente le voci di spesa ammissibili e i relativi costi da rimborsare con i fondi strutturali, nella misura massima del 20% dei costi generali di organizzazione.
Tutta la comunicazione dovrà essere realizzata con la medesima linea grafica della campagna promozionale di cui alla lett. a) della presente circolare che, non appena attivata, sarà resa disponibile in forma telematica, nel sito dell'Assessorato "Sicilia per il turista" all'indirizzo: www.regione.sicilia.it/turismo.
E' fatto obbligo di inserire in tutto il materiale di comunicazione di tutte le attività incluse nel calendario, il logo del P.O.R., dell'Unione europea e della Regione siciliana, nel pieno rispetto di tutte le disposizioni ed indicazioni in merito all'informazione e pubblicità del cofinanziamento comunitario, ai sensi del regolamento n. 1159/2000, pena la decadenza da ogni beneficio. Fase C - Liquidazione cofinanziamento U.E.
La liquidazione dei cofinanziamenti avverrà attraverso il rimborso dei costi approvati dall'Amministrazione con il decreto di finanziamento, al netto degli oneri fiscali, previdenziali etc.
Entro 45 giorni dalla conclusione della manifestazione, l'ente organizzatore dovrà inoltrare:
1) documentazione comprovante il rispetto del progetto esecutivo approvato dal dipartimento, con dichiarazione del legale rappresentante, attestante:
- l'esatto adempimento degli obblighi contrattuali, fiscali, contributivi e previdenziali ed il pagamento della SIAE;
- la veridicità del bilancio presentato e la esclusiva riferibilità dei documenti contabili alla realizzazione della manifestazione cofinanziata;
- il nominativo del soggetto responsabile ed il luogo stabilito per la custodia in modo unitario ed ordinato di tutta la documentazione relativa al progetto finanziato (per eventuali controlli che potranno effettuarsi dagli organi di controllo regionali e comunitari, con preavviso di un giorno lavorativo, fino a tre anni dall'erogazione della rata di saldo del P.O.R. Sicilia);
2) bilancio consuntivo con elenco recante i dati di tutti i documenti contabili (fatture, ricevute fiscali, etc.): date e numeri, indicazione dei fornitori, descrizione delle forniture, importi;
3) copia delle fatture quietanzate o documentazione probatoria equipollente delle spese da rimborsare, previa esibizione del documento in originale per l'apposizione della timbratura di annullamento necessaria per l'ammissione del titolo di spesa a contribuzione comunitaria.
Tutta la documentazione dovrà essere prodotta in duplice copia.
La predetta documentazione è richiesta anche nell'ipotesi di rendicontazione degli ordini di accreditamento sopra previsti.
Al fine della valutazione della coerenza e compatibilità con le finalità previste dalla misura, il dipartimento turismo, sport e spettacolo, responsabile di misura, effettuerà verifiche in loco e monitoraggi sulla qualità delle iniziative e sulle presenze turistiche registrate in occasione e per effetto delle manifestazioni.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti
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