REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 16 MAGGIO 2003 - N. 22
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ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 11 aprile 2003.
Approvazione del piano regolatore del porto di Marsala.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 68 della legge n. 10 del 27 aprile 1999;
Visto l'art. 30 della legge regionale n. 21 del 29 aprile 1985;
Rilevato che il comune di Marsala è stato delegato, ai sensi del 3° comma dell'art. 30 della legge regionale n. 21/85, alla redazione del progetto di piano regolatore del porto con nota assessoriale prot. n. 4715 dell'8 aprile 1999;
Visto il foglio prot. n. 10538 del 20 marzo 2002, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 17173 del 21 marzo 2002, con il quale il sindaco del comune di Marsala ha trasmesso per l'approvazione di competenza gli atti e gli elaborati relativi al piano regolatore del porto di Marsala;
Visto il successivo foglio prot. n. 7708 del 19 settembre 2002, assunto al protocollo al n. 56750 in data 20 settembre 2002, con il quale il comune di Marsala ha trasmesso la documentazione richiesta con la nota di questo Assessorato prot. n. 45267 del 24 luglio 2002;
Vista la delibera n. 25 del 28 febbraio 2002, con la quale il consiglio comunale di Marsala ha adottato il piano regolatore del porto;
Rilevato che in merito allo strumento urbanistico in argomento, secondo quanto allegato alla deliberazione consiliare n. 25 del 28 febbraio 2002, sono stati espressi i seguenti pareri:
-  ufficio circondariale marittimo di Marsala, nota prot. n. 6245 del 4 ottobre 2000, favorevole con condizioni;
-  capitaneria di porto di Trapani, datato 2 ottobre 2000, reso in condivisione del parere espresso dall'ufficio circondariale marittimo di Marsala sulla bozza di piano regolatore del porto;
-  comando zona fari Sicilia della Marina militare, prot. n. 1981 del 5 aprile 2001 e prot. n. 4870 del 18 settembre 2001, con prescrizioni all'impianto della segnaletica;
-  comando provinciale del corpo dei vigili del fuoco, prot. n. 7497/11840 del 30 ottobre 2000, con condizioni;
-  dipartimento delle dogane e delle imposte dirette di Trapani - dogana di Marsala, prot. n. 3387 del 4 ottobre 2000;
-  comando militare marittimo autonomo in Sicilia, prot. n. 11595 del 17 aprile 2001;
Rilevato che da parte del compartimento delle Ferrovie dello Stato e dell'ufficio del Genio civile per le opere marittime, come evidenziano nella citata deliberazione di adozione, non sono stati resi i provvedimenti di rispettiva competenza, i quali, in dipendenza di quanto previsto dal comma 6° dell'art. 30 della legge regionale n. 71/78, devono intendersi favorevolmente resi;
Vista la nota prot. n. 48 del 20 febbraio 2003, con la quale l'unità operativa 3.2/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso al Consiglio regionale dell'urbanistica, unitamente agli atti ed elaborati relativi al piano in argomento, la proposta di parere n. 15 del 20 febbraio 2003, resa ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Considerato, come evidenziato nella citata delibera consiliare, che i pareri di competenza del compartimento delle Ferrovie dello Stato e dell'ufficio del Genio civile per le opere marittime devono considerarsi favorevolmente resi, per effetto della decorrenza del termine stabilito dal penultimo comma dell'art. 30 della legge regionale n. 21/85;
Visto lo strumento urbanistico comunale vigente (P.U.C. n. 1);
Considerato che il porto di Marsala, classificato di 2ª categoria, 2ª classe, 2ª serie (porto di interesse locale nel piano generale dei trasporti), è in atto regolato dal piano regolatore approvato con decreto interministeriale n. 2332 del 17 ottobre 1969. E' costituito da uno specchio d'acqua di ca. 365.000 mq., di cui 99.000 mq. con fondali al di sotto di 8 m., da una superficie a terra di ca. 96.000 mq., uno sviluppo costiero di 3.457 m. di cui circa 1.400 di banchine operative. Recentemente è stata realizzata una darsena turistica che si collega al molo di levante ed è costituita da una banchina con quattro pontili galleggianti. I dati quali-quantitativi riguardanti la movimentazione di passeggeri e merci risalgono al decennio 1981-1990 (all. 13) e dimostrano - nel primo caso - una sostanziale stabilità del flusso di traffico (che passano da 16.275 l'anno a 17.154) e - nel secondo - un forte decremento (da 509.706 tonn./anno a 204.445). Tali informazioni, anche se non proprio aggiornate, appaiono comunque sufficientemente attendibili considerata la tipologia non particolarmente invasiva ed innovativa delle nuove previsioni, certamente condizionate dalla collocazione dell'infrastruttura in un contesto urbano ormai consolidato e difficilmente modificabile;
Considerato che la programmazione proposta si prefigge, in sintesi, l'obiettivo del miglioramento e potenziamento della funzionalità portuale con la modifica e ridistribuzione delle destinazioni (cantieristica, pesca, mercantile e passeggeri), nonché - attraverso la realizzazione della scogliera a protezione dei venti di scirocco - contrastare il problema dell'interramento del porto. Altri interventi di interesse (v. tav. 2 zonizzazione) attengono alla stazione marittima, l'ampliamento del piazzale commerciale e peschereccio (molo di ponente), la ridefinizione della banchina antiriflettente (molo di levante);
Rilevato che gli interventi appaiono coerenti, oltre che con gli obiettivi prefissati, con le indicazioni contenute nel piano regionale dei trasporti finalizzate al perfezionamento dei sistemi di interscambio modale (v. all. 14), anche alla luce delle previsioni di livello sovracomunale già approvate da questo A.R.T.A. (bretella diramazione Birgi-Mazara del Vallo) e di livello locale desumibili dal disegno del piano regolatore generale in itinere.
In generale si ritiene pertanto che quanto proposto, rispondendo alle specifiche esigenze evidenziate nelle relazioni, appare orientato ad un oggettivo miglioramento della dotazione di attrezzature e servizi anche a scala territoriale;
Premesso quanto sopra, si esprime parere favorevole al piano regolatore del porto proposto dal comune di Marsala ed oggetto della delibera del consiglio comunale n. 25 del 28 febbraio 2002.";
Visto il parere reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica con il voto n. 117 del 26 marzo 2003, che di seguito parzialmente si trascrive;
"...Omissis...
Considerato che nel corso della discussione è emerso l'orientamento di condividere il parere dell'ufficio, che è parte integrante del presente voto, con la raccomandazione che nel redigendo piano regolatore generale comunale vengano proposte idonee soluzioni finalizzate al miglioramento dei collegamenti del porto con la viabilità extraurbana, e venga potenziata la dotazione dei parcheggi.
Per quanto sopra, il Consiglio esprime parere favorevole all'approvazione del piano regolatore del porto del comune di Marsala, adottato con la deliberazione consiliare n. 25 del 28 febbraio 2002, in conformità alla proposta dell'ufficio n. 15 del 20 febbraio 2003, salvo quanto considerato nel presente voto.";
Ritenuto di potere condividere il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 117 del 26 marzo 2003;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 30 della legge regionale n. 21 del 29 aprile 1985, in conformità al parere reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica con il voto n. 117 del 26 marzo 2003, nonché alle condizioni e prescrizioni contenute nelle note degli uffici sopracitati, è approvato il piano regolatore del porto di Marsala, adottato con delibera consiliare n. 25 del 28 febbraio 2002.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
 1)  proposta di parere prot. n. 15 del 20 febbraio 2003, resa dall'unità operativa 3.2/DRU;
 2)  voto n. 117 del 26 marzo 2003, reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica;
 3)  delibera consiglio comunale di Marsala n. 25 del 28 febbraio 2002.
Elaborati
 4)  all.    1  - relazione generale; 
 5)  all.    2  - zonizzazione; 
 6)  all.    2-bis  - tavola sinottica; 
 7)  all.    3  - analisi fotointerpretativa; 
 8)  all.    4.1  - rilievi topografico e batimetrico - relazione, monografie, tabelle; 
 9)  all.    4.2  - rilievi topografico e batimetrico - planimetria dello stato dei luoghi; 
10)  all.    5.1  - studio climatologico - relazione; 
11)  all.    5.2  - studio climatologico - figure e tabelle; 
12)  all.    6.1  - studio anemometrico - relazione; 
13)  all.    6.2  - studio anemometrico - figure e tabelle; 
14)  all.    7.1  - studio meteomarino - relazione; 
15)  all.    7.2  - studio meteomarino - figure e tabelle; 
16)  all.    8.1  - studio idraulico marittimo - relazione; 
17)  all.    8.2  - studio idraulico marittimo - figure e tabelle; 
18)  all.    9.1  - studio delle agitazioni interne - relazione; 
19)  all.    9.2  - studio delle agitazioni interne-figure; 
20)  all.  10.1  - studio delle manovre dei natanti tipo - relazione; 
21)  all.  10.2  - studio delle manovre dei natanti tipo -figure; 
22)  all.  11.1.1  - edilizia portuale - stazione marittima, rimessaggio, ristoro; 
23)  all.  11.1.2  - edilizia portuale - capannone, club nautico, controllo traffico, stazione autobus; 
24)  all.  11.2.2.1  - opere di arredo - bitta tipo per darsena turistica e peschereccia; 
25)  all.  11.2.2.2  - opere di arredo - bitta tipo per darsena commerciale; 
26)  all.  11.2.3.1  - opere di arredo - parabordo tipo per darsena turistica e peschereccia; 
27)  all.  11.2.3.2  - opere di arredo - parabordo tipo per darsena commerciale; 
28)  all.  11.2.4  - opere di arredo - anellone d'ormeggio; 
29)  all.  11.2.5  - opere di arredo - scaletta alla marinara; 
30)  all.  11.2.6  - opere di arredo - palo di illuminazione; 
31)  all.  11.2.8  - opere di arredo - torrefaro; 
32)  all.  11.2.9  - opere di arredo - travel lift; 
33)  all.  11.2.10  - opere di arredo - ringhiera; 
34)  all.  11.2.11  - opere di arredo - fontanella; 
35)  all.  12  - studio delle tipologie strutturali; 
36)  all.  13  - analisi delle utenze; 
37)  all.  14  - studio dei flussi di traffico marittimo; 
38)  all.  15  - studio dei collegamenti viari; 
39)  all.  16  - fotosimulazioni; 

40)  documentazione integrativa del 10 novembre 2000.
Documentazione integrativa - Due del 15 febbraio 2001
41)  relazione;
42)  tav.  1  - verifica della dimensione del piazzale; 
43)  tav. 2  - tipologie proposte per le nuove banchine; 
44)  tav. 3  - viabilità di accesso al porto; 
45)  tav. 4  - verifica della batimetria; 
46)  tav. 5  - verifica dei fondali in relazione allo sviluppo a lungo termine del pescaggio delle navi da crociera; 
47)  tav. 6  - banchine per l'attracco dei mezzi delle autorità marittime militari, allontanamento dell'accesso riservato al diporto dalla banchina RO-RO, varco doganale. 

Documentazione integrativa - Tre del 31 luglio 2001
48)    all.  1  - relazione; 
49)    all.  2.1  - planimetrie; 
50)    all.  2.2  - planimetrie; 
51)    all.  3  - quadro sommario della spesa. 


Art. 3

Il comune di Marsala dovrà provvedere agli adempimenti di legge conseguenti all'approvazione dello strumento urbanistico in argomento provvedendo, altresì, ad acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra autorizzazione o nulla osta necessari all'esecuzione delle opere.

Art. 4

Lo strumento urbanistico approvato dovrà essere depositato, unitamente a tutti gli elaborati relativi, a libera visione del pubblico nella segreteria comunale e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.

Art. 5

Il presente decreto, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Palermo, 11 aprile 2003.
  SCIMEMI 
   


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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
MARIA LA MARTINA, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
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Michele Arcadipane
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